다가구·다세대주택을 매수하기 전에는 건축물대장의 위반건축물 표시와 변동사항란을 확인하고, 기재된 용도·층별 현황을 실제 사용 상태와 비교해야 합니다. 대장에 현재 위반 표시가 없더라도 미적발 위반 여부까지 보증하는 것은 아닙니다.
부동산 매매 계약을 진행할 때 등기사항증명서(등기부등본)에 근저당이나 가압류가 없다는 사실만 확인하고 안심하는 경우가 적지 않습니다. 그러나 건물의 물리적 상태와 법적 적법성을 증명하는 서류는 등기부가 아니라 건축물대장입니다. 다가구주택, 다세대주택(빌라), 상가주택을 매수하기 전 위반건축물 건축물대장 확인을 면밀히 거치지 않으면, 계약 체결 이후 예상치 못한 행정 처분이나 재산상 불이익을 마주할 수 있습니다. 서류의 어느 위치에 위반 사실이 기재되는지, 어떤 종류의 서식을 떼어보아야 하는지, 그리고 서류상 기재 내용과 현장을 어떻게 대조해야 하는지 구체적인 점검 기준을 살펴보겠습니다.

다가구와 다세대 매수 시 발급받아야 할 건축물대장의 종류
건축물대장을 열람하거나 발급받을 때는 매수하려는 건물의 법적 성격을 먼저 명확히 구분해야 합니다. 외관상 비슷해 보이는 다세대주택과 다가구주택은 법적으로 완전히 다른 건축물입니다.
다가구주택과 상가주택(단독주택 내 상가가 포함된 형태)은 건축법상 단독주택에 해당합니다. 따라서 건물 전체의 내역이 하나로 묶인 일반건축물대장을 확인해야 합니다. 다가구주택의 경우 층별, 호별 면적과 가구 수가 기재된 다가구주택 대장이 함께 편철되어 있으므로 이를 통합하여 점검해야 합니다.
반면 흔히 빌라나 연립으로 불리는 다세대주택, 아파트, 구분소유 오피스텔은 집합건축물대장 대상입니다. 집합건물은 두 가지 서류를 모두 확인하는 것이 기본 원칙입니다.
- 총괄표제부 및 표제부: 건물 1동 전체의 층수, 연면적, 옥탑, 주차장 현황 등 공용부분의 적법성을 확인합니다.
- 전유부: 매수하려는 해당 호실(예: 301호)의 전용면적, 구조, 용도를 개별적으로 확인합니다.
공용부분에 불법 증축이 발생한 경우 표제부에 위반 사실이 기재될 수 있고, 특정 호실의 무단 발코니 확장 등은 전유부에 기재되므로 반드시 두 서류를 함께 교차 검토해야 합니다. 정부24나 국토교통부 건축행정시스템(세움터)을 이용하면 소유자가 아니더라도 인터넷을 통해 수수료 없이 누구나 즉시 열람 및 발급이 가능합니다.
건축물대장에서 위반 표기와 변동사항을 찾는 위치
건축물대장을 발급받았을 때 가장 먼저 시선이 닿아야 하는 곳은 첫 장의 우측 상단(장번호 기재란 부근)입니다. 관할 지자체(시·군·구청)에서 위반 사실을 적발하여 행정 절차에 착수하면, 서류 첫 장 상단에 검은색 또는 붉은색 글씨로 위반건축물이라는 직인이 선명하게 표기됩니다.

상단에 표시가 있다면 그 다음 단계로 서류 하단의 변동사항(또는 변동내역) 기재란을 확인해야 합니다. 이 영역에는 관할 구청이 어떤 사유로 시정명령을 내렸는지 구체적인 사실관계가 시간 순서대로 기록됩니다.
• 위반 행위 적발 일자 및 시정명령 통지일
• 위반 내용(예: 4층 무단 증축 15제곱미터, 근린생활시설을 주거용으로 무단 용도변경 등)
• 관계 법령 위반 조항(건축법 제14조, 제19조 등)
과거에 위반 사항을 적법하게 철거하거나 추인받아 시정 완료한 경우, 첫 장 상단의 '위반건축물' 표시는 말소 처리되어 지워집니다. 그러나 하단 변동사항란에는 과거의 위반 및 시정 완료 내역이 영구적인 행정 이력으로 남아 있습니다. 따라서 현재 유효한 위반 상태인지, 과거에 종결된 이력인지를 구분하여 읽는 안목이 필요합니다.
용도란과 실제 사용 현황 대조: 근생빌라 주의점
표시란에 '위반건축물' 표기가 없더라도 안심하기는 이릅니다. 서류 중단의 주용도 및 층별·호별 용도란을 실제 이용 현황과 반드시 대조해야 합니다. 가장 흔하게 발생하는 분쟁 유형이 바로 '근생빌라'입니다.
다세대주택 밀집 지역에서는 건물 하층부(1층에서 3층 사이)의 허가 용도를 주택이 아닌 제1종 또는 제2종 근린생활시설(사무소, 소매점 등)로 허가받은 뒤, 싱크대, 보일러, 화장실을 설치하여 주거용 원룸이나 투룸으로 불법 개조해 분양·매매하는 사례가 빈번합니다.
| 대장상 구분 항목 | 정상 주거용 다세대주택 | 불법 개조 근린생활시설(근생빌라) |
|---|---|---|
| 법적 주용도 | 공동주택(다세대주택, 연립주택) | 근린생활시설(사무소, 고시원, 소매점) |
| 전유부 표기 용도 | 주거용(호별 독립 주거 공간) | 업무시설, 근린생활시설 |
| 주차장 기준 적용 | 가구당 법정 주차 대수 엄격 적용 | 상대적으로 완화된 시설 면적 기준 적용 |
| 대출 및 보증보험 | 시중 주택담보대출 및 전세보증 가입 가능 | 주택 전용 대출 및 보증보험 가입 원칙적 불가 |
건축물대장 전유부에 용도가 '사무소'나 '소매점'으로 적혀 있다면, 현장에 싱크대와 침대가 놓여 있어도 법적으로 주택이 아닙니다. 이러한 매물은 향후 위반건축물로 등재될 잠재적 위험을 안고 있으며, 매수 시 주택 관련 세제 혜택이나 주택담보대출 이용이 제한됩니다.

건축물현황도와 도면 대조로 적발 전 위법 사실 확인하기
행정청의 단속은 항공사진 촬영, 현장 순찰, 인근 주민의 민원 제보를 통해 이루어집니다. 즉, 현재 실제로 불법 행위가 존재하더라도 행정청이 아직 인지하지 못했거나 시정명령 사전통지 단계에 머물러 있다면 건축물대장상에는 여전히 '정상' 건물로 표시됩니다. 따라서 대장에 위반 표기가 없다는 사실이 해당 건물의 완전한 적법성을 보증하지는 않습니다.
이러한 위험을 방지하기 위해서는 세움터나 지자체 창구를 통해 건축물현황도(배치도 및 평면도)를 확보하여 현장과 대조해야 합니다. 건축물현황도는 소유자의 동의나 위임이 있어야 열람 및 발급이 가능하므로, 매매 계약 체결 전 공인중개사나 매도인에게 정식으로 도면 확인을 요청해야 합니다.
현장 점검 시 중점적으로 살펴보아야 할 대표적 위반 유형은 다음과 같습니다.
- 일조권 사선제한 공간의 무단 증축: 다세대나 상가주택 상층부(보통 4층에서 5층 이상)에서 건물 후퇴로 생긴 베란다 테라스 공간에 샌드위치 패널, 새시, 렉산 지붕을 씌워 방이나 거실로 확장한 행위입니다.
- 옥탑 및 다락방 무단 개조: 건축물대장상 물탱크실, 계단실, 공용 다락으로 신고된 최상층 공간에 주방 설비와 난방을 설치하여 독립된 주거 세대로 임대하는 행위입니다.
- 가구 분할(방 쪼개기): 대장상 허가받은 가구 수는 8가구인데, 내부 경계벽을 석고보드로 덧대어 12가구나 16가구로 쪼개어 임대 수익을 올리는 행위입니다. 이는 주차장법 및 소방법 위반에도 해당합니다.
- 필로티 주차장 무단 전용: 1층 필로티 주차장 일부에 가벽을 세워 창고나 사무실, 분리수거장 등으로 무단 증축한 행위입니다.

행정처분 기준과 매수 계약 전 필수 점검 절차
건축법 제79조에 따르면 관할 행정청은 법령을 위반한 건축물의 건축주, 시공자뿐만 아니라 현재의 소유자, 관리자, 점유자에게도 공사의 중지나 철거, 개축, 증축 등 시정조치를 명할 수 있습니다. 즉, 이전 건축주나 전 소유자가 불법 행위를 저질렀다 하더라도, 매수인이 소유권을 취득한 상태에서 단속에 적발되면 행정명령의 상대방은 현재 소유자가 됩니다. 이후 지정 기한 내에 시정명령을 이행하지 않으면 건축법 제80조에 따라 시정될 때까지 매년 반복적으로 이행강제금이 부과될 수 있습니다.
따라서 다가구, 다세대, 상가주택을 매수할 때는 서류 확인에 그치지 않고 구체적인 실무 점검 절차를 밟아야 합니다.
첫째, 계약 전 건축물대장의 표제부와 전유부를 발급받아 첫 장 상단의 직인과 하단 변동사항란을 철저히 확인합니다.
둘째, 전유부 면적 및 층별 허가 면적의 합계가 분양 안내문이나 매도인이 제시한 실사용 면적과 일치하는지 비교합니다. 실사용 면적이 공부상 면적보다 지나치게 넓다면 불법 증축을 강하게 의심해야 합니다.
셋째, 매도인에게 건축물현황도를 요구하여 외벽선, 발코니 경계, 옥탑 공간의 구조가 도면과 일치하는지 직접 육안으로 점검합니다.
넷째, 관할 시·군·구청 건축과에 문의하여 해당 지번의 건축물에 현재 사전통지나 민원 접수 등 진행 중인 행정처분 절차가 있는지 유선 또는 방문 확인을 거치는 것이 안전합니다.
매매 계약서 작성 시에는 "매도인은 본 건축물에 일체의 불법 증축 및 무단 용도변경 사실이 없음을 보증하며, 계약 체결일 이전에 발생한 위반 사항으로 인해 행정처분이 발생하는 경우 매도인의 비용으로 이를 시정하거나 손해를 배상한다"는 취지의 안전 특약을 명시하는 것이 분쟁을 예방하는 현실적인 방법입니다.
자주 묻는 질문
건축물대장에 위반건축물 표시가 없으면 불법 증축이 없다고 보아도 되나요?
그렇지 않습니다. 대장에 표시가 없더라도 관할 구청에 아직 적발되지 않았거나 시정명령 사전통지 절차가 진행 중인 상태일 수 있습니다. 항공사진 단속이나 주변 민원이 들어가지 않아 등재만 안 된 상태일 수 있으므로 건축물현황도 도면과 실제 현장 구조를 별도로 대조해야 안전합니다.
다가구주택 매수 시 표제부만 보면 위반 사항을 모두 알 수 있나요?
일반건축물대장 표제부뿐만 아니라 가구별 면적과 층별 구성이 기재된 다가구주택 대장까지 함께 확인해야 합니다. 건물 외형의 무단 증축은 표제부에 나타나지만, 내부 벽체를 쪼개어 가구 수를 늘린 방 쪼개기 위반은 가구별 현황과 현장 계량기, 출입문 개수를 직접 맞춰보아야 파악할 수 있습니다.
건축물대장의 변동사항에 적힌 과거 위반 내역은 어떤 의미인가요?
과거에 위반 사항이 적발되어 시정명령을 받았으나 이후 불법 부분을 철거하거나 적법하게 양성화하여 행정 처분이 종결된 이력입니다. 시정이 완료되면 첫 장 상단의 위반건축물 표시는 지워지지만 하단 변동사항란에는 이력이 영구 보존되므로, 현재 유효한 위반 표기가 남아 있는지를 기준으로 판단해야 합니다.





